A armadilha FIDIC + AFNOR ao comprar na China

O contrato refere o FIDIC Yellow Book. O fornecedor chinês trabalha com a norma GB. E ninguém lê a cláusula 5.2.

Três desvios contratuais que vemos recorrentemente em projetos EPC francófonos com aquisições na China.

1. Equivalência de certificados de material (NF EN 10204 tipo 3.2 versus tipo 3.1)

A especificação técnica anexa ao contrato cita a norma NF EN 10204 tipo 3.2 para certificados de materiais. O fornecedor chinês fornece um certificado tipo 3.1, assinado pelo seu próprio departamento de qualidade, e considera-o equivalente. Não é.

O 3.2 exige, além do representante de controle da fábrica independente da produção, a validação pelo representante autorizado do comprador ou pelo inspetor designado pela regulamentação. O 3.1 permanece como um atestado interno da fábrica. A distinção é central em caso de auditoria pelo contratante principal ou cliente final. No momento da auditoria, a não conformidade recai sobre o setor de compras, não sobre o fornecedor.

O que verificamos antes da emissão do PO: a especificação de compra deve citar explicitamente a norma NF EN 10204 tipo 3.2, o fornecedor deve confirmar por escrito que possui a cadeia de validação interna para produzir o 3.2, e o certificado deve ser auditado antes da liberação da entrega.

2. Cláusula FIDIC 4.10 — direito de inspeção e acesso às instalações

As obrigações de rastreabilidade da cláusula 4.10 do FIDIC (direito de inspecionar, examinar e testar) implicam o acesso livre do Diretor de Obra às instalações do subcontratado em qualquer etapa do fabrico.

A maioria dos contratos com fábricas chinesas omite a transcrição desta cláusula no pedido de compra ao fornecedor. Resultado operacional: a inspeção de terceiros chega ao local e não possui direito de acesso exigível. O fornecedor pode recusar, atrasar ou limitar a inspeção a certas áreas da fábrica.

O PO ao fornecedor chinês deve reproduzir a cláusula 4.10 em termos equivalentes, em chinês e em inglês, e deve ser contra-assinada. Sem isto, a cláusula do contrato principal é inoponível ao fornecedor de primeiro nível.

3. Janela logística de exportação e dossier técnico consolidado

O cronograma de execução alinha-se com a entrega FAT do fornecedor. Contudo, os prazos reais de produção na China raramente integram a janela de 4 a 6 semanas necessária para a mobilização logística de exportação, para a emissão de certificados consolidados e para a tradução do dossiê técnico para o francês do contrato principal.

Atraso no cronograma de 6 a 8 semanas no momento do comissionamento. O departamento de compras absorve o atraso, que surge tardiamente e não é atribuído à coordenação contratual, mas sim ao fornecedor.

Estes desvios não são erros dos fornecedores

Estes são desvios de coordenação de compras entre duas culturas contratuais. O contrato principal é redigido sob a lógica FIDIC + AFNOR. O fornecedor chinês executa sob a lógica GB. A ponte é construída no PO e no dossiê de inspeção, não depois.

A Meritus Technology opera a partir de Xangai como a sua representação de aquisições na China: lemos o contrato principal consigo, transcrevemos as obrigações contratuais na encomenda ao fornecedor, supervisionamos o fabrico, coordenamos a inspeção por terceiros e entregamos um dossier técnico em conformidade com os requisitos FIDIC + AFNOR.

Se você gerencia o sourcing chinês para um projeto EPC francófono — África do Norte, África Ocidental ou França metropolitana — a conversa vale uma ligação.