O Fabricante Foi Aprovado. A Oficina Que Cortou as Chapas Não Foi.

O contratante principal estava pré-qualificado. O aço estrutural foi especificado corretamente. A documentação chegou dentro do prazo. O problema foi que as placas de conexão foram cortadas e perfuradas por um subfornecedor que ninguém havia aprovado.

O que aconteceu

Um empreiteiro EPC de segundo nível construindo um módulo de planta de processo para uma unidade flutuante de produção offshore encomendou grades, corrimãos e placas de conexão estrutural de um fabricante chinês de aço estrutural pré-qualificado, conforme a norma EN 1090-2 classe de execução EXC2.

O fabricante detinha um certificado de controle de produção fabril (FPC) válido para EXC2, emitido por um organismo notificado sob a norma EN 1090-1. Sua oficina principal havia sido auditada e aprovada.

Durante uma visita de progresso de fabricação, nosso inspetor constatou que as placas de conexão, que envolviam extensos cortes a plasma e furação, haviam sido subcontratadas a uma oficina próxima. Essa oficina não estava na lista de fornecedores aprovados e não possuía certificado FPC para nenhuma classe de execução, nem os registros de qualificação de processo para o trabalho que estava realizando.

A posição do fabricante era que a oficina era usada informalmente para capacidade excedente e operava sob o guarda-chuva de qualidade da oficina principal. Essa não é uma posição em conformidade. Sob um sistema FPC, o fabricante deve controlar os processos subcontratados e garantir que o subcontratado atenda aos mesmos requisitos técnicos que a oficina principal para esses processos.

O resultado

As chapas já processadas pela oficina não aprovada estavam formalmente em não conformidade com o contrato. Uma disposição documentada foi necessária: refabricação na oficina aprovada com rastreabilidade total, ou uma avaliação de engenharia pelo organismo notificado confirmando que a execução atendeu à norma EXC2, apesar da não conformidade processual.

A avaliação pelo organismo notificado foi realizada e levou três semanas. A refabricação teria levado cinco.

A lição

As listas de fornecedores aprovados devem ser contratualmente vinculativas e devem cobrir processos subcontratados, não apenas o fabricante principal.
Qualquer alteração na lista de subcontratados durante a fabricação precisa de aprovação por escrito do comprador ou de seu representante.
As visitas de acompanhamento devem incluir onde cada processo é fisicamente realizado, não apenas se as peças existem.

A Meritus inclui o controle de subcontratados como cláusula obrigatória nos contratos de fabricação com fornecedores chineses.

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